Информация о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»
Пунктом 1 «а» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 600) утвержден целевой показатель – до 2017 года увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 29.12.2012 № 147 утвержден План мероприятий, направленный на достижение указанного целевого показателя.
В соответствии с плановыми значениями по итогам 2015 года доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по Ивановской области должна составить 10%. На настоящий момент значение показателя достигло 11,5%.
Согласно поручению, содержащемуся в пункте 2 «а» Указа № 600 (абзац 3), распоряжением Правительства Ивановской области от 26.03.2013 № 56-рп утвержден План мероприятий («дорожная карта») по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.
В целях исполнения указанной «дорожной карты» на территории региона действует подпрограмма «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области» (далее – Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п.
В рамках Подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления на подготовку документации по планировке территории, разработку проектной документации, проведение экспертизы проектной документации, строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям с тремя и более детьми.
В 2015 году субсидии из областного бюджета предоставлены четырем муниципальным образованиям (Ивановский, Родниковский, Шуйский муниципальные районы, а также городской округ Шуя) на проведение государственной экспертизы проектной документации для создания инженерной инфраструктуры на земельных участках, разработанной в рамках Подпрограммы в 2014 году, реализацию мероприятий по технологическому присоединению земельных участков к электрическим сетям, а также подготовку земельных участков к созданию инженерной инфраструктуры (перенос волоконно-оптических линий связи).
Общая сумма субсидий, предоставленных в 2015 году на реализацию программных мероприятий, составила 46,1 млн. рублей.
В настоящее время завершены работы по технологическому присоединению к электросетям четырех земельных участков в Родниковском, Шуйском и Ивановском районах и городе Шуя. Проводятся работы по технологическому присоединению к электрическим сетям земельного участка вблизи деревни Ломы Ивановского района и переносу волоконно-оптических линий связи на земельном участке вблизи села Китово Шуйского района, а также завершается государственная экспертиза проектов, разработанных в рамках подпрограммы в 2014 году.
В соответствии с пунктами 2 «в» (абзац 3), 2 «г» (абзац 4) Указа № 600 в целях снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры, повышения качества жилищно-коммунальных услуг на территории региона реализуются подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» и «Обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения» государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п.
В рамках указанных программных продуктов в 2015 году за счет средств областного бюджета обеспечено софинансирование реализации мероприятий по ремонту объектов водоснабжения с. Каминский Родниковского района, техническому перевооружению котельной в с. Архиповка Савинского района (первый этап), переводу МКОУ Рождественская основная общеобразовательная школа в Приволжском районе с электрического отопления на сжиженный газ, а также приобретению в муниципальную собственность Колобовского городского поселения котельной пос. Колобово Шуйского района.
Кроме того, обеспечено софинансирование закупки ресурсоснабжающими организациями материальных ресурсов для выполнения мероприятий по учету расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежности сетей теплоснабжения г. Комсомольска, замене отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на системах тепло- и водоснабжения в г. Юрьевец и ветхих сетей теплоснабжения в с. Подозерский, техническому перевооружению объектов водоснабжения в пос. Савино, а также котельных в г. Наволоки Кинешемского района и с. Архиповка Савинского района (второй этап).
Для достижения поставленной в пункте 2 «е» Указа № 600 задачи по переселению граждан из аварийного жилья распоряжением Правительства Ивановской области от 26.03.2013 № 55-рп утверждена «дорожная карта» по переселению граждан из аварийного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации). Данная «дорожная карта» согласована Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) и Минрегионом России.
Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2013 № 134-п (в действующей редакции) утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013-2017 годы (далее – Программа).
В июле 2013 года Фондом было одобрено две заявки Ивановской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области в 2013 году (первый этап Программы).
Ивановская область согласно одобренным двум заявкам для переселения граждан из аварийного жилья получила из средств Фонда 410,522 млн. рублей. Регионом в порядке софинансирования выделено 475,891 млн. рублей (в том числе, средства областного бюджета – 394,348 млн. рублей, средства местного бюджета – 60,333 млн. рублей, средства местного бюджета на оплату разницы площадей – 21,21 млн. рублей). Эти средства направлены на переселение 1871 граждан из 111 аварийных домов.
По этапу Программы 2013 года по сведениям администраций муниципальных образований расселено 23,71 тыс. кв. метров из запланированных 32,56 тыс. кв. метров.
В августе 2014 года Фондом была одобрена заявка Ивановской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области в 2014 году (второй этап Программы).
Ивановская область согласно одобренной заявке для переселения граждан из аварийного жилья получит из средств Фонда 292,942 млн. рублей. Регионом в порядке софинансирования выделено 145,154 млн. рублей (в том числе, средства областного бюджета – 57,248 млн. рублей, средства местного бюджета – 31,643 млн. рублей, средства местного бюджета на оплату разницы площадей – 56,263 млн. рублей). Эти средства направлены на переселение 789 граждан из 53 аварийных домов.
В июне 2015 года Фондом была одобрена заявка Ивановской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области в 2015 году (третий этап Программы).
Ивановская область согласно одобренной заявке для переселения граждан из аварийного жилья получит из средств Фонда 292,371 млн. рублей. Регионом в порядке софинансирования будет выделено 95,749 млн. рублей (в том числе, средства областного бюджета – 82,097 млн. рублей, средства местного бюджета – 13,652 млн. рублей). Эти средства будут направлены на переселение 825 граждан из 45 аварийных домов.
Во исполнение пункта 2 «ж» Указа № 600 в Ивановской области при Департаменте организован Общественный совет (приказ от 27.12.2012 № 136 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области»).
В Общественный совет при Департаменте вошли представители некоммерческих объединений предприятий жилищно-коммунального хозяйства, общественных организаций, научного сообщества.
Муниципальные общественные советы по вопросам ЖКХ действуют во всех муниципальных районах и городских округах Ивановской области.
В целях оказания содействия региональным и муниципальным уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств в Ивановской области проводится организация территориальных общественных самоуправлений.
Кроме того в Ивановской области проводится работа по созданию советов многоквартирных домов. Необходимость введения данного института обусловлена стремлением государства вовлечь собственников помещений в процесс управления многоквартирным домом и повысить конкуренцию между управляющими организациями.